通訊員 徐順 融媒體記者 楊春陽 楊帆 徐昌政

夏至以來，淮河流域氣溫持續高企，但位于江蘇淮安市境內的淮河入海水道二期工程施工現場戰正酣，300余名工人、百余臺機械戰酷暑、斗高溫，井然有序地進行著施工作業。

“自去年7月30日開工以來，我們緊抓可施工時段、可施工標段，精排計劃，加強調度，全力推進工程建設，截至目前已累計完成投資超36億元，完成了淮安境內工程總體投資的五分之一?！被窗彩谢春尤牒Ｋ蓝诠こ探ㄔO處主任侯鈞宇介紹。

推進效能提升 助力項目建設“加速跑”

“淮河入海水道二期工程是國家級重大水利工程，工程開工時間緊，但報批環節、前置條件、報建資料等較多，為此我們通過并聯作業、申請容缺辦理等方式，在國家發改委批復工程可研的第八天，就開工實施了先導段工程?！笔泄こ探ㄔO處副主任謝亞軍介紹。

為發揮先導先行先試的作用，淮安市先導段工程參建單位主動放棄國慶、春節等節假日，在高溫、嚴寒天氣時，采取錯峰施工方式，確保項目建設不停工?！白鳛槌錾诨春舆叺娜?，聽說過、也經歷過多次流域性洪水，參與淮河安瀾的建設征程是我求學及工作以來最大的追求?！被窗彩袆趧幽７?、先導段工程項目副經理陳南說道。2023年4月28日，淮安市先導段工程通過完工驗收，用時僅9個月，是淮河入海水道二期工程全線第一個完工驗收的合同標段。

一年來，淮安市淮河入海水道二期工程建設處堅持黨建引領，提請市水利局黨委專門組建臨時黨支部，以“黨支部+項目部+指揮部”的“黨建+”三級現場管理模式，“日盤點、周調度、月通報”日常工作機制，高質高效推進工程建設，成功紓解棄土區交地難、征遷矛盾大等多項實際難題。尤其是在今年灌溉用水高峰期，市工程建設處聯合河道3標施工單位組建黨員先鋒隊，連續奮戰2天2夜，打通臨時調度河，解決清江浦區和平鎮及下游地區農業工業用水問題。

堅持人民至上 寫好利民惠民“大文章”

淮河入海水道二期工程既是防洪保安的重大水利工程，更是重要發展工程、民生工程。根據省發改委批復的總體初步設計報告，工程在淮安境內共永久征收農村集體土地 40208畝，涉及農村居民1604戶6929人、企事業單位共21家，拆遷各類房屋共30.7萬平米，征遷移民總投資達76.58億元，為改善沿線群眾生產生活條件提供了歷史機遇。

“自工程開工以來，我們科室全體人員以及勘測設計、移民監督評估等單位堅持一線辦公，逐戶走訪掌握相關情況，跟進調查、評估、簽約全過程，爭取用最短的時間把征遷移民涉及的各類數據摸準，把各項工作程序走實，推進工程沿線征地范圍內近2.8萬名被征地農民社保安置工作，并解決先行用地范圍內特殊群體社會保障等問題，最大化保障群眾切身利益?！笔泄こ探ㄔO處征遷科科長高勇說道。

為加快推進工程全線用地報批及征地移民工作，市工程建設處全面梳理征遷前期準備材料，制定政策法規匯編、用地報批工作清單、各類協議模板，形成政策一本通、任務一清單、流程一張表，將任務逐項分解到天、到人，做到倒排工期，掛圖作戰，確保征遷工作規范進行，各環節工作不缺不漏，保障沿線群眾“早搬遷、早受益”。目前，淮安市用地組卷報批工作已上報省自然資源廳進行預審查。

釋放綜合效益 探尋服務發展“最優解”

淮河入海水道二期工程建設將進一步提高淮河流域防災減災能力，使洪澤湖防洪標準提高到300年一遇，為淮河下游地區約2000萬人口和3000萬畝耕地提供安全保障?；窗彩绣^定再創“大禹獎、魯班獎、詹天佑獎”的總體目標，科學制定創新創優方案、安全生產方案，積極運用智能碾壓等“四新”技術，建設智慧工地等，千方百計抓進度、強管理、重質量、保安全，全力打造世紀精品工程。

“在淮河入海水道二期工程中，將新建淮揚路高架橋，北接淮安區南門大街，讓老城煥發新的生機。但在可研階段，淮揚路高架橋寬度按雙幅11米設計，與南門大街遠期規劃的34米道路寬度相差過大?！绷硗?，“淮河入海水道二期工程淮安境內還將實施10座排澇泵站，但部分泵站引河工程沒有列入計劃，直接影響工程效益發揮，存在泵站與引河不匹配問題?！笔谢春尤牒Ｋ蓝诠こ探ㄔO處工程科科長陳中原介紹。

為充分發揮工程綜合效益，以“線性工程”推動“帶狀發展”，在工程開工之初，市工程建設處就廣泛調研、精心梳理，形成拓寬淮揚路高架橋、興建泵站引河、綜合利用工程棄土等16項地方訴求，并全力向上爭取。在今年5月29日省發改委批復的淮河入海水道二期工程總體初步設計報告中，淮安市前期提出的訴求均已被納入，其中14項內容同意實施，2項內容予以表述，較可研階段增加投資約6.52億元，淮河入海水道“黃金水道”效應正加快釋放。