本期重要事項：

一、2023年2月，河南省發展改革委批復河南省淮河流域重點平原洼地治理工程可行性研究報告。2月20日，工程全面開工建設。

二、2023年2月18日～21日，水利部水利水電規劃設計總院對《淮河干流峽山口~渦河口段行洪區調整和建設工程可行性研究報告》進行技術審查。

三、2023年2月20日～22日，引江濟淮工程（安徽段）渡槽單位工程通過投入使用驗收。

一、進一步治理淮河工程

進一步治理淮河38項工程前期工作正在全面推進，36項工程已開工建設，其中20項工程已基本完成。浮山以下段行洪區調整和建設、峽山口至渦河口段行洪區調整和建設2項工程正在開展前期工作。淮委根據職能及《進一步治理淮河工程建設管理若干規定》的分工對其中31項工程情況進行了統計，不包含大型灌區續建配套和節水改造、大型灌排泵站更新改造、田間灌排工程、農村飲水安全、城市飲用水源地保護和供水水源建設、水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設、流域管理能力建設等按全國規劃實施的7項。截至2023年2月底，可研（實施方案）已批項目總投資1476.20億元，累計完成投資938.30億元，占批復總投資的63.56%。

（一）淮河行蓄洪區調整和建設

1. 蚌埠至浮山段行洪區調整和建設

2022年7月，花園湖段工程通過竣工驗收。2022年11月，香浮段工程通過竣工驗收。方邱湖、臨北段主體工程基本完成，正在進行掃尾和竣工驗收準備工作。

2. 正陽關至峽山口段行洪區調整和建設

截至2023年2月底，董峰湖行洪堤退建和加固、靠山圩堤防新堤填筑已經完成；澗溝保莊圩、菱角保莊圩已經基本完工，城西保莊圩部分堤段已經填筑完成50%；壽西湖、董峰湖進退洪閘新建工程已具備擋水條件；董峰湖4座排澇站更新改造工程基本完工；壽西湖4座排澇站更新改造工程張管站、程郢站已基本完工，澗溝站、菱角站箱涵澆筑基本完成。

3. 浮山以下段行洪區調整和建設

正在開展前期工作。

4.王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治

截至2023年2月底，淮委實施段河道拓浚、濛洼防汛搶險通道路基填筑基本完成；盛郢橋、節灣橋、釤崗橋拆除重建全面完成，河口橋、黃崗渡口橋完成橋面鋪裝，張埠口橋、張家崗橋完成梁板吊裝，付家崗橋完成蓋梁澆筑；付家崗灌溉站拆除重建全面完成并投入使用；黃泥湖涵、姑嫂廟排澇站、段臺排澇站加固接長全面完成。安徽省實施部分南潤段堤防加固工程、小河灣排灌站及夏莊橋拆除重建工程已完成，正在實施淮干疏浚及護岸工程。

5.峽山口至渦河口段行洪區調整和建設

正在開展前期工作，2023年2月18日～21日，水利部水規總院對工程可研報告進行技術審查。

6.河南省淮河流域滯洪區建設

工程已全面完成，正在進行竣工驗收準備工作。

7.江蘇省黃墩湖滯洪區調整與建設

工程已全面完成，正在進行竣工驗收準備工作。

8.安徽省行蓄洪區建設與管理

（1）安徽省淮河流域重要行蓄洪區建設工程

截至2023年2月底，六安市裕安區段完成4個保莊圩堤防清基、10座涵閘主體工程、3座泵站底板澆筑和部分混凝土墻身澆筑及防浪墻1km等；霍邱段完成5個保莊圩堤防清基、9座泵站及19座穿堤涵閘基礎處理、堤防截滲墻12.5km等。蚌埠市懷遠縣段完成堤頂道路混凝土改建21.8km、生態混凝土預制塊護坡7.1km、格賓石籠護岸5.3km。阜陽市潁上段完成防浪墻15.5km、護坡9km、道路10.5km，8座泵站完成37.5%進度，5座灌溉涵完成65%進度；阜南段完成水塘排水面積65萬m²、清淤土方215.3萬m³、倒運棄土32萬m³、土方填筑200萬m³。

（2）安徽省淮河流域一般行蓄洪區建設工程

正在開展前期工作。

9.江蘇省洪澤湖周邊滯洪區建設

截至2023年2月底，已完成堤防填筑51km、防汛道路10.3km、填塘固基19.3km、護坡10.7km、17座建筑物主體工程，其余建筑物施工、堤防填筑等工作正有序推進。

10.山東省湖東滯洪區建設

工程已全面完成，正在進行竣工驗收準備工作。

（二）重點平原洼地治理

11.世行貸款淮河流域重點平原洼地治理工程

工程已全面完成?；次瘜嵤╉椖坑?/span>2016年11月通過竣工驗收，江蘇泰東河工程、山東實施項目于2017年12月通過竣工驗收，安徽實施項目于2018年11月通過竣工驗收。其余項目正在進行竣工驗收準備工作。

12.河南省重點平原洼地近期治理

2023年2月，河南省發展改革委批復工程可行性研究報告。2023年2月20日，工程全面開工建設。

開封市杞縣圈章河、漯河市郾城區馬拉河、商丘市柘城縣廢黃河、信陽市淮河淮濱段、許昌市建安區老潩河、駐馬店新蔡縣小洪河及周口市城鄉一體化示范區新運河已開工，目前機械設備已進場平整場地、開挖土方。

13.安徽省重點平原洼地近期治理

（1）安徽西淝河等沿淮洼地治理應急工程

2019年12月至2021年12月，阜陽、淮南、蚌埠、亳州境內工程分別通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收，工程全線已通過竣工驗收。

（2）安徽省懷洪新河水系洼地治理

截至2023年2月底，宿州實施段已完工驗收，蚌埠實施段合同工程全部完成。

（3）安徽省沿淮、行蓄洪區等洼地治理

正在開展前期工作。

14.江蘇省重點平原洼地近期治理

（1）江蘇里下河川東港整治

2018年12月，工程通過江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

（2）重點平原洼地近期治理

截至2023年2月底，徐州市銅山區、邳州市，南通市海安縣，淮安市淮安區，鹽城市鹽都區、濱?？h、射陽縣、鹽城市屬，揚州市江都區，泰州市海陵區、姜堰區，宿遷市12個項目法人轄管工程已基本完成。其中，泰州市海陵區、姜堰區、揚州市江都區、徐州市銅山區4個項目法人轄管工程已通過縣域工程竣工驗收。豐縣、寶應縣、興化市工程正在掃尾，沛縣正在實施陳樓閘站，睢寧縣正在實施馬邦大溝，建湖縣正在進行4座橋梁及黃沙港以南段、收成河、白馬湖下游引河、南青溝河道整治及沿線影響建筑物施工。  

15.山東省重點平原洼地近期治理

（1）山東省南四湖片洼地治理

2021年12月，工程通過山東省水利廳組織的竣工驗收。

（2）山東省沿運及邳蒼郯新等洼地治理

截至2023年2月底，河道、干溝、堤防工程和建筑物主體工程建設任務基本完成。

16.大型灌區續建配套和節水改造

正在按全國有關規劃安排實施。

17.大型灌排泵站更新改造

正在按全國有關規劃安排實施。

18.田間排灌工程

正在按全國有關規劃安排實施。

（三）堤防達標建設和河道治理

19.淮河入江水道整治

2017年6月，安徽段工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。2018年12月，江蘇段工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

20.洪澤湖大堤除險加固

2016年12月，工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

21.分淮入沂整治

2017年12月，工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

22.淮河入海水道二期

2022年7月，國家發展改革委批復工程可行性研究報告，江蘇省發展改革委批復先導段工程及部分河道工程初步設計。2022年7月30日，工程開工建設。

截至2023年2月底，正在推進總體初步設計報批、先導工程及新增年度工程實施、征地拆遷工作。

23.河南淮干一般堤防加固

2020年12月，工程通過淮委會同河南省水利廳組織的竣工驗收。

24.安徽淮干一般堤防加固

2021年11月至2022年9月，六安、亳州、蚌埠、淮南境內工程分別通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收，工程全線已通過竣工驗收。

25.沂沭泗河上游堤防加固

（1）泗河上游堤防加固

2021年12月，工程通過淮委會同山東省水利廳組織的竣工驗收。

（2）沂河、沭河上游堤防加固工程

截至2023年2月底，已完成堤防工程88.7km、穿堤建筑物198座、險工治理28處，修建防汛道路41.6km、上堤坡道81處，3座防汛交通橋已基本修建完成。

26.河南省重要支流治理

（1）史灌河治理

2022年12月，工程通過固始縣水利局組織的竣工驗收。

（2）洪汝河治理

截至2023年2月底，淮委實施部分已完成河道疏浚開挖1640.1萬m³，占河南段河道疏?？傞_挖量80.25%；6個排泥場已完成，10個排泥場正在建設；堤防加固、新建完成填筑量43.5萬m3，占河南段堤防總填筑量34.56%；3座排澇涵站已完成，8座排澇涵站已基本完成，3座排澇涵底洞身澆筑已完成，21座排澇涵站正在施工；木板橋、焦莊橋已建成通車。駐馬店段2020、2021年度項目已完工，2022年度項目主體工程已完工。

（3）北汝河重要河段治理

截至2021年12月，工程全部通過竣工驗收。

（4）賈魯河干流重點河段治理

年度工作已實施完成。

27.安徽省重要支流治理

（1）史灌河治理

2020年1月，工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

（2）洪汝河治理

截至2023年2月底，淮委實施部分完成河道疏浚367.7萬m3，占安徽段河道疏?？傞_挖量52.09%，堤防加固完成填筑量73.6萬m3，占安徽段堤防加固總填筑量51.45%；完成3處險工護岸、3個排泥場、回龍灣灌溉站土建工程。安徽省實施部分完成11座涵閘、4座泵站、9座橋梁，完成堤防加固1.3km、截滲3km、護坡護岸0.7km、堤頂防汛道路26km、上下堤道路7條。正在實施堤防退建、泗溝口涵拆除重建、劉樓一涵拆除、楓柏崗橋拆除重建。

（3）新汴河治理

2020年12月，工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

（4）淠河治理

2021年1月，工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。

28.江蘇省重要支流治理

（1）新汴河治理

2018年10月，工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

29.山東省重要支流治理

（1）洙趙新河治理

2017年6月，工程通過淮委會同山東省水利廳組織的竣工驗收。

（2）小清河治理

工程已全面完成，正在進行竣工驗收準備工作。

（3）梁濟運河治理

2016年8月，山東省水利廳提出暫緩實施該工程。

（4）大沽河治理

2014年12月，青島市完成竣工驗收工作。

（四）農村飲水安全

30.農村飲水安全

正在按全國有關規劃安排實施。

31.城市飲用水源地保護和供水水源建設

正在按全國有關規劃安排實施。

32.水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設

正在按全國有關規劃安排實施。

（五）上游防洪水庫

33.出山店水庫

2021年12月，工程通過水利部組織的竣工驗收。

34.前坪水庫

2022年12月，工程通過河南省水利廳組織的竣工驗收。

（六）淮河行蓄洪區和淮河干流灘區居民遷建

35.河南省淮河干流灘區居民遷建

2021年12月底，工程全部通過有關地方人民政府組織的竣工驗收。

36.安徽省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

2019年度淮河行蓄洪區居民直接建房外遷涉及2.26萬戶，已簽約戶數2.24萬戶，已建設86個集中安置點；2020年度工程共安排直接建房外遷2.77萬戶，已簽約戶數2.55萬戶，已建設27個集中安置點；2021年度工程已建設4個集中安置點，已簽約戶數3123戶。

37.江蘇省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

鮑集鎮、管仲鎮、淮河鎮共涉及6655戶已全部搬遷。

38.流域管理能力建設

正在按年度開展有關工作。

二、淮河流域節水供水重大水利工程

淮河流域節水供水重大水利工程共14項，其中已開工13項，分別為淮河行蓄洪區調整和建設、淮河中下游河道整治、淮河流域重點平原洼地治理、淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建、安徽淮水北調、河南出山店水庫、河南前坪水庫、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫、大中型灌區續建配套節水改造骨干、田間高效節水灌溉、淮河入海水道二期工程。6項工程已基本完成，其中4項工程已竣工驗收。正在開展前期工作1項，南水北調東線二期工程可行性研究報告及其審查意見已經水利部審查。

已開工13項工程中大中型灌區續建配套節水改造骨干工程、田間高效節水灌溉工程按全國規劃統一實施，本通報僅統計其余11項工程，批復總投資1974.83億元（其中，引江濟淮安徽段工程僅統計水利部分投資），截至2023年2月底，累計完成投資1393.77億元，占批復總投資的70.6%。

14項重大水利工程中，除安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫、南水北調東線二期工程5項外，其余9項均屬于進一步治理淮河工程。

（一）安徽淮水北調

2019年1月，工程通過安徽省水利廳組織的竣工驗收。

（二）山東莊里水庫

2021年12月，工程通過山東省水利廳組織的竣工驗收。

（三）引江濟淮

安徽段工程全線已通過水下工程階段驗收，引江濟巢、江淮溝通段輸水航運河渠和江水北送段的西淝河輸水河渠工程、8大樞紐工程、10項水質保護工程、瓦埠湖、菜子湖影響處理工程已全部開工，完成新建、改建跨河橋梁92座，正在進行圩口填筑及排澇站、灌排涵、泵站、河渠建設。

河南段工程完成5座泵站主體工程和設備安裝調試及附屬工程、4座水庫、3條管線以及清水河、鹿辛運河的建設任務，累計完成土方開挖2965.1萬m³、土方回填1443.2萬m³、混凝土澆筑（含預制塊）84.1萬m³、鋼筋制安3.6萬t、基礎處理15.2萬m及輸水管道鋪設124.1km。

（四）安徽江巷水庫

工程已全面完成，正在進行竣工驗收準備工作。

三、國家150項重大水利工程（淮河流域部分）

國家150項重大水利工程淮河流域部分共21項，其中大型灌區續建配套與節水改造（淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處）、2021年大型灌區續建配套與現代化改造（淠史杭）按全國規劃統一實施，不包含在本通報統計范圍。本通報統計的19項工程中，已開工14項工程，分別為沂河沭河上游堤防加固、洪汝河治理、淮干王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治、淮河入海水道二期工程、河南省淮河流域重點平原洼地治理、安徽省淮河流域重要行蓄洪區建設、江蘇省洪澤湖周邊滯洪區建設、山東省淮河流域重點平原洼地沿運及邳蒼郯新片區治理、小清河防洪綜合治理、袁灣水庫、包澮河治理、老嵐水庫、懷洪新河灌區、引江濟淮二期工程，其中沂河沭河上游堤防加固、山東省淮河流域重點平原洼地沿運及邳蒼郯新片區治理、小清河防洪綜合治理3項工程已基本完成；正在開展前期工作5項，分別為臨淮崗水資源綜合利用、南水北調東線二期、淮干浮山以下段行洪區調整和建設、淮干峽山口至渦河口段行洪區調整和建設、安徽省沿淮行蓄洪區等其他洼地治理。

已開工14項工程中，批復總投資1215.71億元。截至2023年2月底，累計完成投資310.67億元，占批復總投資的25.55%。

21項重大水利工程中，除袁灣水庫、包澮河治理、老嵐水庫、懷洪新河灌區、臨淮崗水資源綜合利用、南水北調東線二期、引江濟淮二期、大型灌區續建配套與節水改造（淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處）、2021年大型灌區續建配套與現代化改造（淠史杭）9項外，其余12項均屬于進一步治理淮河工程。

1.臨淮崗水資源綜合利用

正在開展前期工作。

2.南水北調東線二期

正在開展前期工作。

3.袁灣水庫

截至2023年2月底，土壩段導流明渠（含交通橋）單位工程已通過驗收并投入使用，主河槽左側高壓灌漿及拌合站建設已完成；正在進行左岸道路工程土方開挖及回填、混凝土澆筑、穿路涵管安裝、漿砌石砌筑、碎石墊層鋪設，土壩段土方開挖及回填工作。

先行用地國家自然資源部已批復，《河南省袁灣水庫工程建設征地與移民安置實施方案》已修編完成，過渡搬遷安置、房屋拆除累計完成143戶。

4.包澮河治理

截至2023年2月底，蚌埠市官溝至城西界溝閘段堤頂道路及上堤路主體工程已全部完工，正進行驗收準備工作；淮北市11座小型涵閘正在施工，防汛道路清基已完成5.2km，圓管涵完成2座基礎開挖；宿州市埇橋區段陳溝閘、沈莊溝涵、袁大溝閘、袁莊溝涵、蓮溝閘、袁樓溝涵6座涵閘正在建設；亳州市謝莊涵、董王溝涵正在開展啟閉機房澆筑工作，河道疏浚工程全部完成，護坡完成350m。

5.引江濟淮二期

2022年11月30日，國家發展改革委批復工程可行性研究報告，2022年12月30日，工程開工建設。

6.懷洪新河灌區

截至2023年2月底，固鎮站出口段穿堤涵洞及壓力水箱段底板全部澆筑完成，正在進行泵室段鋼筋綁扎；馬拉溝東段疏浚完成長度約4.5km；龐莊閘水下部分基本完成。

7.大型灌區續建配套與節水改造（淠史杭、駟馬山、女山湖、茨淮新河4處）

正在按全國有關規劃安排實施。

8.2021年大型灌區續建配套與現代化改造（淠史杭）

正在按全國有關規劃安排實施。

9.老嵐水庫

截至2023年2月底，已完成重力壩壩體混凝土澆筑、消力池、海漫工程，管理房主體工程，二期導截流。正在進行黏土心墻壩體填筑、上游漿砌石護坡砌筑。

四、2023年重點推進的60項重大水利工程（淮河流域部分）

2023年重點推進的60項重大水利工程中，淮河流域共有5項，分別是安徽省淮河流域一般行蓄洪區建設、安徽省沿淮行蓄洪區等其他洼地治理、河南省重點平原洼地近期治理、昭平臺水庫擴容（替代下湯水庫）、南水北調東線二期工程。已開工1項，為河南省重點平原洼地近期治理；其余4項正在開展前期工作。除昭平臺水庫擴容（替代下湯水庫）外，其余工程均屬于國家150項重大水利工程或進一步治理淮河38項工程。

五、其他治淮工程

（一）南四湖二級壩除險加固

2022年6月，工程通過淮委組織的竣工驗收。

（二）南四湖老運河節制閘除險加固

截至2023年2月底，上游聯接段已完成兩岸翼墻砼澆筑、墻后回填土、漿砌石護坡；閘室段完成閘墩加高混凝土澆筑、防碳化處理，完成3塊工作橋板、3塊檢修橋板安裝；下游聯接段完成兩岸翼墻混凝土澆筑、墻后回填土、漿砌石護坡，完成15榀交通橋板預制安裝、橋面鋪裝，完成閘門加固及防腐處理，止水更換，啟閉機、電動葫蘆安裝調試，基本完成啟閉機房、橋頭堡主體施工，正在開展內外墻裝飾裝修。 

（三）南四湖伊家河節制閘除險加固

截至2023年2月底，上游聯接段已完成兩岸翼墻、上游鋪蓋、護底混凝土澆筑、墻后回填土、漿砌石護坡；閘室段已完成閘室底板、閘墩、交通橋、檢修橋、胸墻、排架柱、工作橋及門槽埋件二期混凝土澆筑；下游聯接段已完成兩岸翼墻、下游消力池、下游護坡防護、墻后回填土，已完成工作閘門、檢修閘門、啟閉機安裝調試工作，基本完成啟閉機房、橋頭堡主體施工，正在開展內外墻裝飾裝修。 

六、措施及建議

（一）加快推進治淮工程建設進度

流域各級水行政主管部門要全面加快推進重大水利工程建設。各責任單位進一步強化組織領導，細化落實責任，強化人員技術力量配備，緊盯關鍵環節和時間節點，集中解決制約前期工作和建設進度的用地、環境、移民、投資等前置要件和要素保障；嚴格履行基建程序，優化施工組織設計，倒排工期、掛圖作戰，在保證質量和安全的前提下，加快推進工程建設進度，確保按時完成工作目標。

（二）扎實做好在建工程安全度汛工作

當前正值在建工程安全度汛準備關鍵階段，要堅持極限思維、底線思維，以高度的責任感全力做好安全度汛各項工作，壓實工作責任，科學編制工程度汛方案和超標準洪水應急預案，全面加快完成汛前建設目標，加強風險隱患排查整改，有效防范化解各類風險。加強施工現場管理，抓好水利安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設和運行，盯緊水利工程施工重大風險點、專項施工方案執行、應急管理措施到位情況，堅決遏制各類水利生產安全事故發生，以高水平安全保障水利高質量發展。

（三）切實提高治淮工程建設質量

質量是水利工程的生命，是水利工程建設永恒的主題。各單位務必高度重視質量問題，全面貫徹落實《質量強國建設綱要》《水利工程質量管理規定》，扎實開展水利工程建設質量提升三年行動，進一步落實質量責任、加強質量全生命周期管理、提高監管效能、強化數字賦能、營造質量文化氛圍、開展專項整治，使水利工程建設質量管理能力顯著增強，水利工程質量水平明顯提升。

（四）全力做好治淮工程驗收工作

流域各級水行政主管部門要緊盯治淮工程驗收工作，把加快水利工程竣工驗收作為當前的一項重要工作，切實履行好水利工程驗收工作的監管職責和主體責任，建立驗收工作臺賬，加強目標管理，指導項目法人驗收相關工作開展，著力解決影響驗收的突出問題，提高驗收質量。河南省淮河流域滯洪區建設、世行貸款淮河流域重點平原洼地治理、安徽省江巷水庫、蚌埠至浮山段行洪區調整和建設、山東省湖東滯洪區建設、沂河沭河上游堤防加固工程力爭年內完成竣工驗收。